2020年以来,中央财政通过农业生产发展资金,聚焦鲜活农产品产地“最先一公里”,支持新型农业经营主体等建设农产品产地冷藏保鲜设施。两年多来,项目实施稳扎稳打,政策措施不断优化。
在实施区域上,2020年项目建设重点在河北、山西、辽宁等16个省(自治区、直辖市)开展。2021年项目建设扩大至全国31个省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团、北大荒农垦集团有限公司、广东省农垦总局等,设施网络整体更加平衡,与产业匹配度提高。在此基础上,选择100个产业基础好、主体积极性高、政策支持力度大的蔬菜、水果等产业重点县,支持开展农产品产地冷藏保鲜整县推进试点,推动形成绿色、高效、全链条的农产品产地冷藏保鲜服务网络。
在建设内容上,2020年重点支持建设通风贮藏库、机械冷库和气调贮藏库,具体由主体根据实际需求确定设施类型和规模。2021年进一步将预冷及配套设施设备纳入建设内容。在补贴范围上,2020年主要围绕水果、蔬菜等鲜活农产品,依托县级以上示范家庭农场和农民合作社示范社实施。2021年品种扩大至蔬菜、水果,兼顾地方优势特色品种,实施主体增加农村集体经济组织,并支持多主体联合建设。
在补助标准上,按照不超过建设设施总造价的30%进行补贴,单个主体补贴规模最高不超过100万元,具体补贴标准由地方制定。对每个农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县给予重点奖补,原则上安排补助资金2000万元,具体由各地结合实际并根据规定的支持对象和补助标准确定。
下一步,农业农村部将会同有关部门全面总结建设经验和政策效果,分析研判发展态势,完善相关政策措施,扎实推进农产品产地冷藏保鲜设施建设,不断增强产地仓储保鲜和商品化处理能力。